Zgodovina

Kako se je urad podpredsedništva iz nič razvil v nekaj

Kabinet podpredsednika ima pretežno preteklost. Ustanovitelji države so to videli kot varnostni ukrep. Podpredsednik bi bil nekakšen čakajoči predsednik, če bi predsednik umrl ali postal invalid. Toda ustanovitelji so ugotovili, da bi funkcionarju primanjkovalo dolžnosti, ali kot je dejal en delegat ustavne konvencije, 'brez zaposlitve'. Tako so zasnovali eno dodatno vlogo, da bi kot predsednik senata opravljali samo eno nalogo - oddali končni neodločen glas.

V zgodnjih letih mlade republike je bil podpredsednik pogosto predmet hudih šal in posmehovanj in z razlogom, pravi priznani politični novinar Jules Witcover. Pisal je, da je imel položaj 'malo pomena ali koristi pri upravljanju narodnih zadev'.



Witcoverjev novi enciklopedični zvezek Ameriško podpredsedništvo: od nepomembnosti do moči , ki ga je objavila Smithsonian Books, sledi razvoju pisarne in vsebuje 47 biografskih esejev, po enega za vsakega ameriškega podpredsednika. Čeprav so mnogi od njih, kot so Aaron Burr, Spiro Agnew, Adlai Stevenson ali Nelson Rockefeller, dobro zapomnjeni po razvpiti ali ugledni karieri, so mnogi drugi, kot sta William R. King iz Alabame in William A. Wheeler iz New Yorka, zdaj večinoma pozabljen.



Avtorjevi intervjuji z Walterjem Mondaleom, Al Goreom, Joejem Bidenom in Dickom Cheneyjem ponujajo pronicljiv komentar sodobnega podpredsedništva. Biden pravi: Način, kako se je svet spremenil, širina in obseg odgovornosti, ki jo ima ameriški predsednik, tako rekoč zahteva, da podpredsednik opravlja resne naloge, samo zato, ker je predsednikova plošča tako zelo polna.

Witcoverja smo prosili, da podrobno opiše nekatere zgodovine podpredsednikov države. razložiti, kako se je spremenila vloga podpredsednika, in ponuditi nekaj nasvetov za naslednjega predsednika pri izbiri 48. predsednika.



Zakaj ste želeli napisati to knjigo?
Kot dolgoletni poročevalec o predsednikih sem spoznal pomen predsedniškega nasledstva in modro izbiro sotekmovalcev. Osebno sem bil priča enemu atentatu na predsedniškega kandidata Roberta Kennedyja leta 1968 v Los Angelesu, poskusu atentata na predsednika Geralda Forda leta 1975 v Sacramentu in atentatu na Ronalda Reagana tri mesece kasneje v Miamiju, pa tudi smrtni straži za Georgea Wallacea leta 1972 v bolnišnici v Silver Springu v Marylandu. Te izkušnje ter potovanje z vsakim podpredsednikom in poročanje o njem, začenši z Richardom Nixonom, so domov prinesli enako prepričanje, skupaj z razmišljanji o nekaterih najmanj impresivnih odločitvah. Iz vsega tega sem zaključil, da je treba izbiro kandidata za podpredsednika, prvo in najpomembnejšo odločitev, s katero se sooča kandidat za predsednika, preučiti glede na kvalifikacije samega predsedniškega kandidata.

Pisarna podpredsedništva je bila zamišljena. Zakaj je bil ustvarjen?
Pri ustanovitvi volilnega kolegija za izbiro predsednika so se ustanovni očetje odločili, da mora vsak volivec predložiti dve imeni, drugi pa je postal podpredsednik. V obdobju pred ustanovitvijo strank ni bila upoštevana možnost, da bi oba zmagovalca odražala rivalska stališča in politike, kot se je to zgodilo na tretjih volitvah z Johnom Adamsom, nominalno federalistom, kot predsednikom in Thomasom Jeffersonom, znanim kot proti -Federalist kot podpredsednik, ki deluje skupaj. Težava je bila odpravljena v 12. amandmaju, ki predvideva ločeno imenovanje in izvolitev vsake funkcije.

iz česa je narejen sprej skunk

Ko je John Adams postal podpredsednik, je zapisal: V tem nisem nič. Morda pa sem vse.(John Trumball, 1973, Narodna galerija portretov)



Thomas Jefferson je postal podpredsednik, potem ko je s tremi glasovi volivcev izgubil mesto predsednika Johna Adamsa.(Mather Brown, 1786, Narodna galerija portretov)

Martin Van Buren je bil prvi, ki je bil izvoljen za predsednika neposredno iz funkcije podpredsednika.(Neznani umetnik, 1837, Narodna galerija portretov)

Leta 1864 je Hannibal Hamlin (zgoraj), Lincolnov podpredsednik, na skrivaj padel iz vozovnice v korist Andrewa Johnsona, branilca Unije.(Mathew Brady, datum neznan, Nacionalna galerija portretov)

Lincoln je v drugem mandatu izbral Andrewa Johnsona (zgoraj) namesto Hannibala Hamlina, da bi zagotovil svojo ponovno izvolitev in končal vojno.(John Sartain, 1865, Narodna galerija portretov)

Leta 1940 je FDR za svojega partnerja izbral Henryja Wallacea (zgoraj).(Ernest Hamlin Baker, 1948, Nacionalna galerija portretov)

Franklin D. Roosevelt je izbral Harryja Trumana (zgoraj) po nasvetu političnih svetovalcev.(Guy Rowe, Nacionalna galerija portretov)

Leta 1973 je bil Spiro Agnew prisiljen odstopiti, da bi pobegnil iz zapora.(© Jack Davis, 'Agnew on Tightrope,' 1973, Nacionalna galerija portretov)

kako se je Andrew Jackson počutil glede indijanskih plemen

Gerald Ford je postal predsednik po odstopu Richarda Nixona.(© Dennis Brack, 1975, Nacionalna galerija portretov)

Walter Mondale je po funkciji podpredsednika kandidiral za predsednika in za svojo kandidatko izbral Geraldine Ferraro.(© Diana Walker, 1984, Nacionalna galerija portretov)

George W. W. Bush se je izkazal kot odskočna deska za predsedovanje.(© Michael Arthur Worden Evans, 1984, Nacionalna galerija portretov)

Podpredsednik Al Gore, predsednik George Bush in podpredsednik Richard Cheney(© Diana Walker, 2001, Nacionalna galerija portretov)

Predogled sličice za video

Ameriško podpredsedništvo: od nepomembnosti do moči

Ameriško podpredsedništvo je vseobsegajoči preizkus podpredsedništva skozi ameriško zgodovino. Priznani politični novinar in avtor Jules Witcover beleži vsakega od 47 podpredsednikov, vključno z njihovimi osebnimi biografijami in njihovimi dosežki - ali pomanjkanjem - med njihovimi podpredsedniškimi mandati.

Nakup

Zakaj so podpredsedniki toliko let opravljali funkcijo, ne da bi bilo za to pomembno?
Z le dvema ustavnima funkcijama, da nadomeščajo predsednika v primeru smrti, invalidnosti ali odstopa in predsedujejo senatu, niso imeli nobenih upravnih nalog v izvršni veji oblasti in so dejansko veljali za del zakonodajne veje oblasti zaradi plače. . Predsedniki niso bili naklonjeni ali nočejo prenašati vodstvenih vlog na njih, pisarne pa niso pogosto iskali. Adams je napisal Abigail: V tem nisem nič. Morda pa sem vse.

Kdaj se je to stanje začelo spreminjati? Kdaj so predsedniški kandidati izbrali svoje sotekmovalce?
Predsednik Jackson je leta 1832 za svojega podpredsednika osebno izbral svojega glavnega političnega stratega Martina Van Burena in se močno zanašal na njegove nasvete. Naslednjič, ko je predsednik izbral svojega kandidata, je bil leta 1864, ko se je Abraham Lincoln odločil zapustiti Hannibala Hamlina, svojega prvega podpredsednika, v korist Andrewa Johnsona, vojnega demokrata, da bi okrepil svoje možnosti za ponovno izvolitev. Leta 1940 je FDR pod grožnjo, da ne bo iskal tretjega mandata, zahteval, da je Henry Wallace njegov kandidat. Štiri leta kasneje se je po nasvetu političnih svetovalcev strinjal s Harryjem Trumanom. Predsednik Eisenhower takrat, ko je imel glas pri izboru, ni vedel in je upošteval nasvete Thomasa E. Deweya in Herberta Brownella.

Kdaj so podpredsedniki prvič prevzeli resne vladne naloge?
Leta 1972 je bil izbrani kandidat za predsednika Demokratične republike George McGovern, senator Thomas Eagleton iz Missourija, v preteklosti že v preteklosti bolezen in je padel s seznama. Štiri leta pozneje je kandidat za demokratskega predsednika Jimmy Carter, ki ni želel ponovitve, temeljiteje zaslišal vse bodoče kandidate za podpredsednika in sam je opravil šest ali sedem intervjujev, pri čemer je za svoje izkušnje v senatu in za združljivost izbral senatorja Walterja Mondaleja iz Minnesote. Mondale je pripravil članek o tem, kako je vizualiziral vlogo podpredsednika in bil prvi, ki je dobil pisarno v zahodnem krilu in popoln dostop do ovalne pisarne kot generalni predsedniški svetovalec in partner. Vzorcu so sledili predvsem predsednik Bill Clinton z Al Goreom, George W. Bush z Dickom Cheneyem in Barack Obama z Joejem Bidenom.

Kdo je bil po vašem mnenju najboljši in najslabši?
Cheney je bil med vplivnimi in najvplivnejšimi podpredsedniki, najbolj sporen pa je bil tudi njegov vpliv na vojno in širjenje predsedniških pooblastil. Mondale in Biden sta bila najučinkovitejša pri prevzemanju odgovornosti, ki so jih dodelili njihovi predsedniki, in ohranjanju močnih osebnih in konstruktivnih odnosov z njimi.

Po mojem mnenju je bila najslabša in neodločljiva izbira, da jo je prvi predsednik George Bush, senator Dan Quayle, ki je imel v senatu povprečne rezultate, dobil številne gafe kot nominiranec in kot podpredsednik in je kot bodoči predsednik. Zaradi njegovega izbora je bilo še posebej neodgovorno dejstvo, da se je Bush le deset tednov po tem, ko je postal podpredsednik, s poskusom atentata na predsednika Reagana skoraj sam prevzel mesto predsednika. Tudi po tej izbiri je republikanski kandidat John McCain leta 2008 izbral malo znano guvernerko Sarah Palin iz Aljaske, ki jo je prej srečal le na kratko. Bila je karizmatična kandidatka, a se je izkazala za resno pomanjkljivo v zvezi z glavnimi vprašanji dneva. Nixon, ki je bil nezadovoljen z Agnew, je nekoč razmišljal, da bi ga imenoval na vrhovno sodišče, da bi ga spravil iz vrst predsedniškega nasledstva! Nixon ga je pozneje obravnaval kot 'zavarovalno polico' pred lastno odstranitvijo v škandalu Watergate in trdil, da nihče ne bi hotel povzpeti Agnewa na predsedniško mesto. Še kasneje, ko se je Agnew približeval obtožnici za podkupnino kot guverner Marylanda, je bil prisiljen odstopiti, da bi pobegnil iz zapora. Agnew je bila verjetno najslabša podpredsednica.

In kdo je bil po vaši oceni najuspešnejši izbor za podpredsednika?
Leta 1864 je Lincoln na skrivaj zapustil svojega prvega podpredsednika Hannibala Hamlina, močnega sovražnika, v korist Andrewa Johnsona, zagovornika Unije v državljanski vojni, da bi oblikoval enotni list, ki bi zagotovil njegovo ponovno izvolitev in sposobnost, da konča vojna. Kot predsednik je Johnsonova politika obnove, ki so jo severnjaški kritiki obnavljali družbeni red starega juga, zapletla povojno obdobje, ki bi lahko pod Hamlinom videlo tudi več zdravilnih politik.

Kdo je bil najbolj nesebičen, hkrati pa tudi najbolj trpinčen, podpredsednik?
Thomas Marshall pod vodstvom predsednika Woodrowa Wilsona je bil po tem, ko je propadel leta 1919, iskal podporo za ratifikacijo Versajske pogodbe, v temi glede resnosti narave Wilsonsovega zdravja. Predsednikova žena mu je zavrnila dostop do Wilsona, vendar se je uprl nasvetu, naj poišče predsedstvo na podlagi predsedniške invalidnosti.

Je podpredsedništvo resnično odskočna deska za predsedovanje?
Potem ko sta bila prva dva podpredsednika Adams in Jefferson izvoljena za predsednika po prvotnem sistemu dvojnega glasovanja, je bil Van Buren prvi izvoljeni predsednik neposredno iz urada podpredsednika, noben drug pa ni bil izvoljen do Georgea HW Busha leta 1980 Vsega skupaj se je osem od 47 dvignilo zaradi predsedniške smrti, eden Gerald Ford pa je odstopil Richarda Nixona in od takrat nobenega. Urad je bil včasih odskočna deska za nominacijo za predsednika, vendar nobeden od teh podpredsednikov razen starejšega Busha ni bil nikoli izvoljen za predsednika.

Obstajajo različni predlogi, da bi bilo treba kandidate za podpredsednike izbrati v ločenih predizborih, s strani strankarskega sveta ali konvencije, namesto da bi izbiro prepustili eni osebi - predsedniški kandidatki. Je to dobra ideja?
Po mojem mnenju je to zelo napačna ideja. Prvič, najboljši kandidati bi si prizadevali za predsedniško nominacijo. Za drugo pa bi še naprej obstajala možnost slabe tekme s predsedniškim kandidatom. Nazadnje je nedavna zgodovina pokazala, da je osebna in ideološka združljivost predsednika in podpredsednika ključnega pomena za nemoten in produktiven delovni odnos. Kandidat za predsednika bo v najboljšem položaju, da bo presodil, kateri od kandidatov bi lahko bil učinkovit upravni partner. Vendar ni nobenega zagotovila, da se bo izbrani tekaški kolega dobro znašel. Zato menim, da bi morala biti izbira predsedniškega kandidata merilo volivcev pri ocenjevanju kvalifikacij samega predsedniškega kandidata na volilni skrinjici.

Kakšen nasvet našemu naslednjemu predsedniku glede izbire podpredsednika?
Sledite modelu Mondale in izberite tekaškega kolega, na katerega ste lahko ponosni, prepričani ste, da vam bo napolnil čevlje na način, ki bo upravičil vašo izbiro.

zakaj vas zaradi špargljev smrdi?


^